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刚刚,总理定了!不得再拖欠中小企业款项!9月1日起实施

来源:中国政府网

时间:2020-07-16

中小企业

摘要:刚刚,《保障中小企业款项支付条例》(中华人民共和国国务院令第728号)正式发布,自2020年9月1日起施行。条例明确,机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件,不得违约拖欠中小企业货物、工程、服务款项。


刚刚,《保障中小企业款项支付条例》(中华人民共和国国务院令第728号)正式发布,自2020年9月1日起施行


条例明确,机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件,不得违约拖欠中小企业货物、工程、服务款项。


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为保障中小企业被拖欠的款项及时支付,《条例》规定:

  • 机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项;合同另有约定的,付款期限最长不得超过60日

  • 要求施工单位对政府投资项目垫资的,将对机关、事业单位追究责任。

  • 不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小企业款项。

  • 机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。

  • 使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的,应当在合同中作出明确、合理约定,不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式,不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限。

  • 不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据,但合同另有约定或者法律、行政法规另有规定的除外。

  • 不得将保证金限定为现金。中小企业以金融机构保函提供保证的,机关、事业单位和大型企业应当接受。

  • 中小企业与机关、事业单位、大型企业订立合同时,应当主动告知其属于中小企业。对中小企业规模类型有争议的,可以向主张为中小企业一方所在地的县级以上地方人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门申请认定。

  • 有关行业、协会、商会应当禁止本行业大型企业利用优势地位拒绝或者迟延支付中小企业款项。

  • 机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件,不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。

  • 使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务,应当严格按照批准的预算执行,不得无预算、超预算开展采购

  • 机关、事业单位应当于每年3月31日前将上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息通过网站、报刊等便于公众知晓的方式公开。

关于条例的更多信息可浏览:

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/14/content_5526768.htm


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早在7月1日,国务院常务会议就通过了《保障中小企业款项支付条例(草案)》。李克强说,当前稳住经济基本盘,要着力帮助中小企业渡过难关。这是继2019年9月4日工信部起草的行政法规《及时支付中小企业款项管理办法(征求意见稿)》后,又一关注中小企业权益的重磅条例!


“我看到许多材料反映,拖欠中小企业应收账款成为一大顽疾,‘货卖出去、钱收不回来’已经成为较普遍的现象。这种情况如果延续下去,会大大打击企业、特别是中小企业的发展信心。”总理说。


他强调,当前做好“六稳”“六保”工作,特别是保中小企业、民营企业的生存发展,出台这一条例维护中小企业合法权益,可以说是“迫在眉睫”。


中小企业正处于“最困难的时候”


李克强说,无论是在产业链还是销售渠道等方面,中小企业长期在市场上都处于比较弱势的地位,现在面临疫情冲击,可以说,中小企业正处于“最困难的时候”。


“我们出台这个条例,也是为了保护中小企业这个‘弱势群体’。保障中小企业款项支付这件事已经刻不容缓。”总理说。


公开曝光拖欠中小企业款项典型案例


李克强说,近两年来,各地区、各有关部门和大型国有企业积极清理被拖欠的民营企业和中小企业账款,收到一定成效,今年要继续加大清欠力度,切实做好保障中小企业款项支付工作,履行社会责任,营造公平竞争的法治环境。


“古往今来,借债还钱、用工付款,这是天经地义的事啊!特别是政府部门等拖欠中小企业的账款,实在是不应该。”总理说。


他要求各级机关、事业单位要带头做落实法规、保障支付的表率,国有企业、大型平台企业也要严格执行法规规定。“对拖欠中小企业款项典型案例要公开曝光,国务院办公厅及有关部门要加强督查,确保法规执行到位。”李克强说。


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长期以来,一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小微企业账款,不仅让企业在资金周转、经济效益上“压力山大”,甚至极有可能影响企业的生死存亡。据国家统计局公开数据显示,截止2020年3月,我国工业类企业应收账款余额为14.04万亿元,同比增长7.3%!


那么,在条例正式实施前,如果中小企业遇国家机关、事业单位和大型企业拖欠款项的情况,还有哪些维权方式呢?


跨省拖欠来这里登记


2019年4月,国家中小企业政策信息互联网发布平台开通“清欠登记平台”窗口,违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台正式上线试运行。平台主要受理国家机关、事业单位和大型企业违约拖欠中小企业货物、工程、服务等款项的登记(投诉),是面向全国中小企业反映跨省区拖欠问题和情况的登记(投诉)渠道。


平台地址:

http://www.sme-service.org.cn


省内拖欠来这里投诉


2019年5月,工信部公布全国和各地区受理拖欠民营企业中小企业账款的投诉举报渠道。打开相应网站,即可对该省的拖欠问题进行在线投诉、或通过电话、邮箱举报。


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